近日,五洲山村网格员姚维收到村民反映称,原本戴家门收费站中石化加油站旁边的果园附近有一个垃圾站,便于周边村民投放垃圾,现在垃圾站没有了,就经常有人将垃圾扔到果园及附近的排水沟里,一下雨就会堵。得知这个消息,姚维实地查看了情况,并及时联系镇江高新区综合治理局、蒋乔街道、五洲山村。通过现场协调,村民们了解到清除原有垃圾站是公路沿线安全隐患整治之举。为满足村民的实际需求,五洲山村在原处摆放了两个垃圾桶,及时解决了问题。
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为实现矛盾纠纷排查调处全覆盖,切实打通矛盾纠纷源头治理“最后一公里”,近年来,五洲山村党委深入探索“五方七步议事”群众工作法,构建“网格长+专职网格员+微网格志愿者”矛盾调处队伍,打造“睦邻驿站”议事调处阵地,推动实现矛盾纠纷“一站式”化解在基层,先后获评全省农村建设先进村、省民主法治示范村、省文明村、省和谐示范社区等荣誉。
组建“一支队伍”
变“被动接访”为“主动排查”
为及时发现各类苗头隐患,实现矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小,五洲山村党委将全村划分为13个微网格,配备13名网格长、50名网格志愿者,打造了一支专业化网格队伍。充分发挥网格员“人熟、地熟、事熟”优势,制定《五洲山村网格化管理考核细则》,对“红、橙、黄、绿”四类人群定期开展走访服务,及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性信息线索,通过月度例会、季度评分、年度表彰等方式,激发网格员工作热情,提升网格服务质效。
为拓展矛盾纠纷发现渠道,五洲山村党委为网格员配备工作专用手机,组建13个线上网格微信交流群,实现矛盾纠纷随时随地一键式上传。同时,引入专业社会组织,全面加强网格员矛盾调解、法律知识、为民服务等方面的培训指导,提升业务水平。
今年以来,五洲山村开展“全覆盖”网格入户走访10余次,共计排查基层矛盾隐患40余起、矛盾纠纷化解率100%。
建立“一套机制”
变“催着办”为“主动办”
五洲山村党委坚持“村民的事村民议,村民的事村民定”,探索创建“五方会谈 七步议事”群众工作法。“五方”即村两委、党员代表、社会组织、村民代表、利益相关方。“七步”即“收集问题-拟定议题-议题调研-五方议事-公开结果-分工落实-监督评审”7个步骤。
民事民提,充分依托网格员入户摸排、微信群线索反映、村干部入户走访等方式,及时收集归纳村民日常生活中的各类矛盾纠纷,掌握第一手资料。民事民议,综合纠纷大小、紧急程度、处置难易等因素,选取牵扯利益广、纠纷时间长的矛盾,梳理其中问题症结、矛盾焦点,征询村民意见,形成初步化解方案。民事民决,“五方”集中针对矛盾纠纷内容和化解方式展开充分讨论,集中各方意见,平衡各方利益,通过民主表决形成最终处置方案,并将表决结果公开。同时视情积极引入人大代表、政协委员等“外脑”智慧。
打造“一个阵地”
变“治已病”为“防未病”
五洲山村党委以打造“家门口”党建服务体系为抓手,将党群服务中心附近50余平方米的社区用房划为活动场地,建立解民忧的睦邻“议”站和民同乐的“募”邻“艺”站,做到德治、自治、法治相结合。
“德治”聚仁心,以“新时代文明实践站”为载体,广泛开展乡风文明建设活动,开设新时代大讲堂、阅览室,定期评选、展示好人好事先进事迹,培育文明乡风、淳朴民风。“自治”润民心,依托本村50位居民自发组成“星月志愿服务队”,设置星月志愿服务站,经常性深入网格开展文明宣讲、宣传法律法规、社会公德等活动30余次,打通基层治理的“神经末梢”。“法治”显正心,以“三官一律进网格”为契机,邀请辖区民警、法官、检察官、律师等法律工作者开展法治讲座,引导群众通过法律方式维护权益、合法方式反映诉求。(通讯员 曹永曜 邓镇东记者 姜萍)